【牢记嘱托显担当 决胜之年夺全胜*持续优化营商环境】全链条护航 全周期服务 市自然资源局优化机制赋能项目用地
- 来源:辽阳日报
- 时间:2025-07-16 09:06:21
本报记者 张 昕
为进一步优化营商环境,保障项目用地,市自然资源局主动担当作为,立足职责,推出服务项目用地全链条全流程工作机制,为项目用地从谋划到落地的全周期高效保障按下“加速键”,全力助推全市经济社会高质量发展。
四大原则领航 构建服务新基调
服务项目用地全链条全流程工作机制以“提前谋划,主动服务;全程跟踪,闭环管理;部门协同,高效推进;依法依规,规范操作”四大原则为指引,彻底转变工作模式。改变以往“坐等审批”的被动局面,主动出击,提前介入项目前期工作,深入了解项目用地需求,为项目提供前瞻性的用地指导。同时,对项目用地实施全链条跟踪服务,明确各环节工作任务与责任主体,确保从项目选址到规划核实验收各环节紧密衔接,形成闭环管理。此外,加强与多部门的沟通协调,凝聚工作合力,严格遵循法律法规开展工作,切实保障被征地农民合法权益。
六个阶段联动 打造服务全链条
在项目谋划阶段,五区自然资源分局与市局积极联动,与市、区发改、商务等部门建立常态化信息共享机制,精准获取全市重大项目谋划储备信息,建立区、市一体的建设项目用地服务台账。依据国土空间总体规划,借助“一张蓝图”管理系统,提前介入规划调整论证,对项目选址进行严格审查并提供合理建议,为项目顺利推进筑牢根基。
进入项目用地预审与选址阶段,市自然资源局以贴心服务助力项目加速。提前向项目单位提供详细办事指南和一次性告知清单,安排业务骨干进行专业辅导,确保申请材料规范齐全。同时,大力优化审批流程,压缩审批时限,并为重大项目、民生项目开通绿色通道,专人负责流程跟踪。
项目征地报批阶段,五区自然资源分局及时组织开展征地前期工作,市局加强业务指导并积极与省自然资源厅沟通。对征地报批材料进行严格审查,坚持实地踏勘,确保材料真实完整,严格执行信息公开制度。建立跟踪督办机制,对征地报批项目实行台账管理,及时协调解决问题,保障报批工作顺利推进。
在项目土地供应阶段,科学制定土地供应计划,依据市场需求灵活调整。为项目单位提供全方位政策咨询与业务指导,推行多种灵活供应方式,降低项目用地成本,严格规范土地出让程序,确保出让公开公平公正。
项目建设阶段,坚持提前介入,强化对项目单位的批前辅导,力求项目单位一次性提交齐备材料,10个工作日内办结建设工程规划许可。建立批后监管机制,定期巡查项目用地和规划实施情况,及时处理违规行为。积极配合相关部门开展竣工联合验收,将规划核实和土地核验合并办理,实现“一站式”服务,5个工作日内出具验收意见。
项目不动产登记阶段,持续优化登记流程,精简材料,压缩时限,实现“最多跑一次”。全面推行“互联网+不动产登记”模式,积极推进“交地即交证”“交房即交证”改革,切实保障企业和群众合法权益。
四项措施保障 夯实服务根基
为确保全链条全流程工作机制有效运行,市自然资源局成立工作专班,由局主要领导挂帅,统筹协调全市项目用地服务保障工作,及时解决重大问题。强化协同配合,建立市、区两级项目用地台账,每两周更新一次,定期召开协调会议,加强信息共享与问题解决。对重大项目、重点企业实行上门服务,深入项目现场了解需求,解决实际困难。同时,建立严格的监督考核机制,通过监督检查、畅通投诉渠道、注重考核结果运用,对工作突出者给予表扬,对工作不力者严肃问责。
市自然资源局服务项目用地全链条全流程工作机制的建立,是优化营商环境、推动项目建设的创新实践。未来,该局将持续完善机制,以更优质的服务、更高效的保障,为全市经济社会发展注入强劲动力,书写项目建设与城市发展的崭新篇章。