土地是城市发展的核心资源。近年来，辽阳市土地储备中心立足土地储备核心职能，以规划为引领，在土地盘活、监管创新、资金管控、服务保障等方面持续发力，推动土地储备工作转型创新，为全市经济社会高质量发展筑牢要素支撑。

盘活土地资源

释放“沉睡”价值

      在土地利用效能提升上，该中心通过“分类施策+权责明晰”模式，让闲置低效土地“活”起来，不断深挖土地、资产价值。近三年，已完成4宗共20.9万平方米土地出让，实现收入3.56亿元。今年挂牌出让的加油站宗地，不仅填补了区域能源供给空白，还斩获1456.04万元纯收益。同时，进一步规范临时利用流程，通过盘活地上完好建筑物、网上挂牌出租闲置土地等方式，额外获得39万元收入。

创新监管模式

筑牢管护“防线”

      为守住土地储备资产安全底线，中心构建起“智能+制度+宣传”三位一体的监管格局。技术层面，配备无人机监控系统，实现储备地块全覆盖巡查，同步完善物理阻隔设施；制度层面，建立责任闭环机制，明确管护违约责任及追究流程，在地块围挡上公示权属信息与警示内容，从源头厘清责任；宣传层面，强化法治宣传教育，减少非法侵占土地等侵权行为，让监管既有“科技感”，又有“约束力”。

严控资金风险

夯实发展“底盘”

      资金安全是土地储备工作的关键。中心积极争取政策支持，成功获批4.26亿元地方专项债券，用于偿还银行贷款，大幅节约利息支出；同时，全面完成储备土地违规融资整改，有效化解政府债务风险。针对后续资金需求，2026年计划持续推进专项债券申请，进一步缓解资金压力，为土地储备工作平稳推进提供资金保障。

优化服务保障

精准对接需求

      围绕全市招商重点项目，中心主动靠前服务，指派专人提供“全程跟进式”服务。2025年，协助县、区完成土地出让、闲置土地处置及招商项目用地保障等重点任务，为项目落地扫清用地障碍。此外，通过修订多项内部管理制度，不断提升规范化管理水平，让服务既“精准”又“高效”。

着眼长效发展

稳市场强队伍

      在保障土地市场平稳运行方面，中心计划加强市场监测，根据市场动态合理调整土地出让计划，持续推进去库存工作。聚焦土地节约集约利用，加大闲置土地处置和低效土地盘活力度，维护土地市场稳定秩序。队伍建设上，通过专业培训、职业资格考试等方式提升人员专业素养，同时强化党风廉政建设，把管护成效与绩效考核挂钩，压实工作责任，为土地储备事业长远发展夯实人才基础。

      接下来，辽阳市土地储备中心将继续以“强管理、促发展”为目标，在土地储备领域持续探索创新，为全市经济社会高质量发展贡献更多“土地力量”。