本报讯 记者王玉霞报道 12月26日，市政府新闻办召开新闻发布会，市水利局向社会各界通报辽阳灌区深化农业水价综合改革，推进现代化灌区试点建设的成效，让公众全面了解我市在优化水资源配置、提升灌区治理效能方面的进展与成果。

      灌区试点建设工作开展以来，市水利局坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，创新推行资本引入、水权分配、水价形成、激励奖励、群众参与、工程管护六项机制，切实提高灌溉能力和节水能力。

      为优化灌区管理模式，我市推动建立社会资本参与机制，以TOT特许经营方式引入南水北调集团，与市政府合资成立南水北调东北灌区区域总部（辽阳）水网有限公司，负责辽阳灌区30年的运营管理工作，推动灌区管理运营实现从“行政化”向“市场化”的重要转变。同时坚持“总量控制、适度从紧”原则，确定灌区渠首和田间用水定额，将初始水权分解到村小组，实现用水权全覆盖，推动水资源由“无序使用”向“确权管理”转变。

      在市场化配置的基础上，为了不增加种粮农民的经济支出，强化全民节水意识，运营单位建立了农业用水精准补贴机制，推动农民实现由“要我节水”向“我要节水”的意识转变。通过推行“渠长制”管理模式，成立农民用水合作社，形成“群众+村集体+企业”利益共同体，推动灌区治理由“政府主管”向“多元共治”转变。目前，我市通过现代化灌区试点建设已实现改善灌溉面积10.7万亩，年节约用水901万立方米，农民亩均增产水稻25公斤左右，亩均节约水成本约3元，农业灌溉保证率达到85%以上。

      此外，我市还制定工程管护制度，明确管护主体与投入标准，构建“水费收入、经营收入、财政补助”三位一体的资金保障体系，破解“重建轻管”难题，实现灌区设施由“短期运行”向“长效管护”的机制转变。

      下一步，市水利局将持续深化灌区改革实践，不断巩固扩大试点成果，完善现代化灌区治理体系，为全国同类灌区建设提供可复制、可推广的“辽阳经验”。